Шум и днем не должен нарушать права иных лиц (ч. 4 ст. 17 и ч. 4 ст. 30 ЖК РФ; п. 6 Правил пользования жилым помещением, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25). Граждане обязаны пользоваться жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, санитарно-гигиенических норм.
Требования к уровню шума в жилых помещениях установлены разд. VI Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН) 2.1.2.2645-10. Максимально допустимый уровень составляет 55 дБА с 7.00 до 23.00 и 45 дБА с 23.00 до 7.00.
ТСЖ и управляющие компании могут устанавливать правила, необходимые для соблюдения всеми жильцами дома, касающиеся соблюдения тишины в определенные часы.
В соответствии со ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами санитарного законодательства.
Согласно ст. 10 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 июня 2010 г. N 64 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ САНПИН 2.1.2.2645-10
Приложение N 3
к СанПиН 2.1.2.2645-10
ДОПУСТИМЫЕ УРОВНИ ЗВУКОВОГО ДАВЛЕНИЯ
В ОКТАВНЫХ ПОЛОСАХ ЧАСТОТ, ЭКВИВАЛЕНТНЫХ И МАКСИМАЛЬНЫХ
УРОВНЕЙ ЗВУКА ПРОНИКАЮЩЕГО ШУМА В ПОМЕЩЕНИЯХ ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Изменений и дополнений N 1, утв. Постановлением Главного
государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 N 175)
┌───┬──────────────┬─────┬──────────────────────────────────────────┬─────────────┬────────────┐
│ N │Наименование │Время│ Уровни звукового давления, дБ, │Уровни звука │Максимальные│
│п/п│ помещений, │суток│ в октавных полосах со │ La и │уровни звука│
│ │ территорий │ │ среднегеометрическими частотами, │эквивалентные│L , дБА│
│ │ │ │ Гц │ уровни звука│ Aмакс. │
│ │ │ ├────┬───┬───┬────┬────┬────┬────┬────┬────┤ L , дБА │ │
│ │ │ │31,5│63 │125│250 │500 │1000│2000│4000│8000│ Aэкв. │ │
├───┼──────────────┼─────┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────────┼────────────┤
│ 1.│ Жилые комнаты│ с 7 │ 79 │63 │52 │ 45 │ 39 │ 35 │ 32 │ 30 │ 28 │ 40 │ 55 │
│ │ квартир │до 23│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────────┼────────────┤
│ │ │ с 23│ 72 │55 │44 │ 35 │ 29 │ 25 │ 22 │ 20 │ 18 │ 30 │ 45 │
│ │ │до 7 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────┼─────┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────────┼────────────┤
│ 2.│Территории, │ с 7 │ 90 │75 │66 │ 59 │ 54 │ 50 │ 47 │ 45 │ 44 │ 55 │ 70 │
│ │непосредствен-│до 23│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │но прилегающие├─────┼────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼─────────────┼────────────┤
│ │к жилым домам │ с 23│ 83 │67 │57 │ 49 │ 44 │ 40 │ 37 │ 35 │ 33 │ 45 │ 60 │
│ │ │до 7 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴──────────────┴─────┴────┴───┴───┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴─────────────┴────────────┘
Утверждено
Постановлением
Госкомсанэпиднадзора РФ
от 31 октября 1996 г. N 36
Дата введения — с момента
утверждения
2.2.4. ФИЗИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ
2.1.8. ФИЗИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
ШУМ НА РАБОЧИХ МЕСТАХ, В ПОМЕЩЕНИЯХ ЖИЛЫХ, ОБЩЕСТВЕННЫХ
ЗДАНИЙ И НА ТЕРРИТОРИИ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ
САНИТАРНЫЕ НОРМЫ
СН 2.2.4/2.1.8.562-96
- Нормируемые параметры и допустимые уровни
шума в помещениях жилых, общественных зданий
и на территории жилой застройки
6.1. Нормируемыми параметрами постоянного шума являются уровни звукового давления L, дБ, в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 31,5; 63; 125; 250; 500; 1000; 2000; 4000; 8000 Гц. Для ориентировочной оценки допускается использовать уровни звука L(А), дБА.
6.2. Нормируемыми параметрами непостоянного шума являются эквивалентные (по энергии) уровни звука LАэкв., дБА, и максимальные уровни звука L(Амакс.), дБА.
Оценка непостоянного шума на соответствие допустимым уровням должна проводиться одновременно по эквивалентному и максимальному уровням звука. Превышение одного из показателей должно рассматриваться как несоответствие настоящим санитарным нормам.
6.3. Допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по табл. 3.
ДОПУСТИМЫЕ УРОВНИ ЗВУКОВОГО ДАВЛЕНИЯ, УРОВНИ ЗВУКА,
ЭКВИВАЛЕНТНЫЕ И МАКСИМАЛЬНЫЕ УРОВНИ ЗВУКА ПРОНИКАЮЩЕГО
ШУМА В ПОМЕЩЕНИЯХ ЖИЛЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ И
ШУМА НА ТЕРРИТОРИИ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ
| N п / п | Назначение помещений или территорий | Время суток | Уровни звукового давления, дБ, в октавных полосах со среднегеометрическими частотами, Гц | Уровни звука L(А) и эквивалентные уровни звука L(Аэкв.), дБа | Максимальные уровни звука L(Амакс.), дБа | ||||||||
| 31,5 | 63 | 125 | 250 | 500 | 1000 | 2000 | 4000 | 8000 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 1 | Палаты больниц и санаториев, операционные больницы | с 7 до 23 ч | 76 | 59 | 48 | 40 | 34 | 30 | 27 | 25 | 23 | 35 | 50 |
| с 23 до 7 ч | 69 | 51 | 39 | 31 | 24 | 20 | 17 | 14 | 13 | 25 | 40 | ||
| 2 | Кабинеты врачей поликлиник, амбулаторий, диспансеров, больниц, санаториев | 76 | 59 | 48 | 40 | 34 | 30 | 27 | 25 | 23 | 35 | 50 | |
| 3 | Классные помещения, учебные кабинеты, учительские комнаты, аудитории школ и других учебных заведений, конференц-залы, читальные залы библиотек | 79 | 63 | 52 | 45 | 39 | 35 | 32 | 30 | 28 | 40 | 55 | |
| 4 | Жилые комнаты квартир, жилые помещения домов отдыха, пансионатов, домов-интернатов для престарелых и инвалидов, спальные помещения в детских дошкольных учреждениях и школах-интернатах | с 7 до 23 ч | 79 | 63 | 52 | 45 | 39 | 35 | 32 | 30 | 28 | 40 | 55 |
| с 23 до 7 ч | 72 | 55 | 44 | 35 | 29 | 25 | 22 | 20 | 18 | 30 | 45 | ||
ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО КОМИССИЯ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
РЕШЕНИЕ от 28 мая 2010 г. N 299 О ПРИМЕНЕНИИ САНИТАРНЫХ МЕР В ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ
1.3. Допустимые уровни звукового давления,
уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни звука
проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий
и шума на территории жилой застройки
┌───┬─────────────────┬────────┬─────────────────────────────────────────────────────┬───────┬────────────┐
│ N │ Назначение │ Время │Уровни звукового давления, дБ, в октавных полосах со │Уровни │Максимальные│
│пп │ помещений │ суток │ среднегеометрическими частотами, Гц │звука │уровни звука│
│ │ или территорий │ │ │LA и │LAмакс., дБА│
│ │ │ │ │эквива-│ │
│ │ │ ├──────┬───┬─────┬────┬─────┬─────┬──────┬──────┬─────┤лентные│ │
│ │ │ │ 31,5 │63 │ 125 │250 │ 500 │1000 │ 2000 │ 4000 │8000 │уровни │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │звука │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │LAэкв.,│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │дБА │ │
├───┼─────────────────┼────────┼──────┼───┼─────┼────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼───────┼────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │
├───┼─────────────────┼────────┼──────┼───┼─────┼────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼───────┼────────────┤
│1 │Палаты больниц и │с 7 до │76 │59 │48 │40 │34 │30 │27 │25 │23 │35 │50 │
│ │санаториев, │23 ч │69 │51 │39 │31 │24 │20 │17 │14 │13 │25 │40 │
│ │операционные │с 23 до │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │больниц │7 ч │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼────────┼──────┼───┼─────┼────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼───────┼────────────┤
│2 │Кабинеты врачей │ │76 │59 │48 │40 │34 │30 │27 │25 │23 │35 │50 │
│ │поликлиник, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │амбулаторий, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │диспансеров, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │больниц, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │санаториев │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼────────┼──────┼───┼─────┼────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼───────┼────────────┤
│3 │Классные │ │79 │63 │52 │45 │39 │35 │32 │30 │28 │40 │55 │
│ │помещения, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │учебные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │кабинеты, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │учительские │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │комнаты, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │аудитории школ и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │других учебных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │заведений, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │конференцзалы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │читальные залы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │библиотек │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼────────┼──────┼───┼─────┼────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼───────┼────────────┤
│4 │Жилые комнаты │с 7 до │79 │63 │52 │45 │39 │35 │32 │30 │28 │40 │55 │
│ │квартир, жилые │23 ч │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │помещения домов │с 23 до │72 │55 │44 │35 │29 │25 │22 │20 │18 │30 │45 │
│ │отдыха, │7 ч │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │пансионатов, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │домов-интернатов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │для престарелых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │и инвалидов, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │спальные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │помещения в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │детских │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │дошкольных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждениях и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │школах- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │интернатах │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
Чем может грозить превышение уровня шума.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований санитарно-гигиенических требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, нарушение правил содержания домашних животных).
Жители права которых нарушены могу подать заявление о возмещении морального вреда
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Так же жители могут подать заявление в контролирующие органы – Прокуратуру, Роспотребнадзор.
За шумы днем установлена административная ответственность (ст. ст. 6.3 — 6.4 КоАП РФ).
Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
(в ред. Федеральных законов от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 18.07.2011 N 237-ФЗ)
Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, —
(в ред. Федеральных законов от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 18.07.2011 N 237-ФЗ)
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
Статья 6.4. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Кроме т ого, время суток и санкции предусмотрены в нижеприведенных статьях Закона
Принят
Московской областной Думы
от 20 февраля 2014 г. N 9/79-П
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ТИШИНЫ И ПОКОЯ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 2. Периоды времени, в которые не допускается нарушение тишины и покоя граждан
Не допускается нарушение тишины и покоя граждан:
1) с 21.00 до 8.00 часов в будние дни (с понедельника по пятницу включительно);
2) с 22.00 до 10.00 часов в выходные (суббота, воскресенье) и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни;
3) с 13.00 до 15.00 часов ежедневно в отношении защищаемых объектов, предусмотренных пунктом 1 статьи 3 настоящего Закона, в части действий, предусмотренных пунктами 1 и 4 части 1 статьи 4 настоящего Закона.
Статья 4. Действия, нарушающие тишину и покой граждан
- К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся:
1) использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, на (в) объектах торговли, общественного питания, организации досуга, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
2) крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан;
3) применение пиротехнических средств, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
4) проведение ремонтных работ, переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
5) проведение земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных и иных видов работ с применением механических средств и технических устройств, за исключением работ, предусмотренных пунктом 4 настоящей части, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
6) иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан.
- Положения настоящего Закона не распространяются на:
1) действия граждан, должностных лиц и юридических лиц, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
2) проведение массовых публичных мероприятий, в том числе официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, культурных мероприятий, религиозных обрядов и церемоний;
3) действия, за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 5. О внесении изменений в Закон Московской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области»
Внести в Закон Московской области N 1/2008-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области N 98/2011-ОЗ, N 140/2011-ОЗ) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции: «Об административной ответственности за правонарушения в сфере обеспечения тишины и покоя граждан на территории Московской области»;
2) преамбулу изложить в следующей редакции:
«Настоящий Закон устанавливает административную ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за правонарушения в сфере обеспечения тишины и покоя граждан на территории Московской области.»;
3) статьи 1—3 признать утратившими силу;
4) статью 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Нарушение тишины и покоя граждан
- Нарушение тишины и покоя граждан в периоды времени, предусмотренные Законом Московской области N 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области», —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
- Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, во второй раз в течение года —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
- Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в третий и последующие разы в течение года —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.»;
Для того, что бы избежать конфликтной ситуации, в т.ч. административную ответственность Вам следует получить экспертное заключение о соблюдении вышеуказанных санитарных норм. Заключение можно получить как в органах СЭС так и в экспертной организации имеющей соответствующего специалиста.